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新闻背后善用国家政策支持 香港要行动起来卓铭
发布日期:2021-09-12 09:38   来源:未知   阅读:

  国家“十四五”规划宣讲团早前来港,社会各界对香港应如何把握“十四五”机遇,展开了热烈讨论。

  无可否认,部分人对“十四五”规划涉港政策的了解,很大程度上局限于纲要中提到的:支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能。支持香港建设国际创新科技中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心,支持香港服务业向高端高增值方向发展,支持香港发展中外文化艺术交流中心,亦即俗称的“八个中心”和“两个枢纽”。

  然而,如果观察中央近一个多月相继出台的各种惠港政策,便会发现国家提供的机遇,其实远不只“八个中心”和“两个枢纽”,而是全方位惠及香港的各行各业。融入国家发展大局,不仅是机制上的结合,还必须具备思维上的对接,才能真正抓住“十四五”规划带给香港的机遇。

  几乎所有人都知道,百多年前的香港,大部分居民都是从事渔农业,直至今日渔业仍占本地产业一重要位置,水产养殖占去年总生产值4%,捕捞渔业的渔产量则在去年达11.6万公吨,价值约27亿元。惟现时本地渔业面对资源萎缩、产业链不完备、缺乏龙头企业等各种问题,以至行业竞争力每况愈下。

  今年6月出台、明年1月开始实施的《港澳流动渔船渔民管理规定》,正是一个提升香港渔民竞争力、促进行业升级转型的有力措施。《规定》容许持证港澳籍渔船有条件转换为流动渔船,并纳入与内地渔船同等的补贴范围,让内地渔工办理一年多次出入证。中联办副主任何靖日前表示,中央会继续支持香港流动渔民在内地发展,涉及深海网箱养殖、休閒渔业、组建现代化渔业企业等多方面。

  其实“十四五”规划中有提出积极拓展海洋经济发展空间,建设现代海洋产业体系,但由于不属“港澳专章”,因此部分港人或没有详细了解。但从中央特别出台的政策可见,“十四五”规划之于香港的机遇,绝不只产业中心,即使是基层或单一行业,如果能深入了解“十四五”规划的内容,从不同政策的衔接缝隙处积极协调,也能搭上这班特快车闯出一片新天。

  另一个典型例子,便是广东省药监局上周宣布“港澳药械通”将扩展至大湾区内地九市,而且简化港澳已上市传统外用中成药进口注册的审批流程,香港彩霸网址welcome,便利香港中成药制造商开拓内地市场,长远亦能为香港中成药“走出去”创造优良条件。

  “十四五”规划中明确提出要推动中医药传承创新,坚持中西医并重和优势互补,大力发展中医药事业。香港作为中西文化交汇的国际都市,看病求诊方面却向来重西轻中。据教育大学香港研究学院调查,只有约35%受访者曾在去年光顾中医,光顾西医的却高达72%。香港医疗系统紧张为人诟病久矣,但中医师数量一直供过于求,说明中医药行业具巨大发展空间。今次广东省出台的新措施针对本港中成药惠及内地港人,然而要完全发挥本港中医行业的潜力,仍需特区政府积极谋划,争取中央支持。

  本月初,广东省自然资源厅发布《关于港澳地区城市规划专业企业在广东省执业备案管理的通告》,经备案登记的港澳地区城市规划专业企业,可以在广东省内提供战略规划、概念规划、城市研究和设计等服务,这除了是中央对本港规划业界能力的肯定外,更有助加强粤港澳规划行业交流,呼应大湾区融合发展的大趋势。可以预见,当本港规划行业为广东等地带来国际化经验与管理模式的同时,也能将广东的发展经验带回香港。

  “十四五”规划中提到全面提升城市品质,要求加强转变城市发展方式,统筹城市规划建设管理,实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升。粤港澳之间的专业合作,相信定能相互借鉴,为以上目标作出重大贡献。

  “十四五”规划纲要全文共有19篇、65章,涵盖创科、数字经济、金融、农业、环保、教育、社福多项范畴,可谓机遇处处,但即便国家对香港关爱有加,提供各式各样的惠港政策,真正能决定香港未来的,还是香港自身。

  中联办主任骆惠宁早前就香港如何把握“十四五”机遇提出三点看法:认清国家规划要求,全面把握香港的发展方向;融入国家发展大局,不断提升香港的竞争优势;善用国家政策支持,努力开创香港发展新未来;并强调市场经济,竞争激烈,不进则退,慢进也是退。这对香港社会是一个巨大的启示。

  不论是对接国家“十四五”规划,还是融入粤港澳大湾区发展,融入国家发展大局,香港都具备重要角色,期望特区政府与香港居民能抓紧机遇,发挥“一国两制”优势,再创香江传奇。

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